在上海市新办出版物零售（图书销售）许可证，其审批周期主要依据法律法规、申请材料的完备性以及审批流程的复杂程度而定。通常情况下，一个完整、顺利的申请流程的法定办理时限为20个工作日。

一、主要法律依据与主管部门

办理图书销售许可证（正式名称为《出版物经营许可证》）的主要依据是国务院颁布的《出版管理条例》和新闻出版总署的《出版物市场管理规定》。在上海市，此项行政许可由 上海市新闻出版局（或由其授权的区级文化和旅游管理部门） 负责审批。

二、申请流程与关键环节耗时

整个新办周期可以分解为以下几个阶段，总时间可能因实际情况而波动：

1. 前期准备与材料提交（约3-7个工作日）：

• 主体资格确认：申请人需具备企业法人或个体工商户等合法主体资格。

• 材料准备：包括但不限于申请表、营业执照副本、经营场所的产权证明或租赁合同、法定代表人身份证明、企业章程（企业申请需提供）以及相关专业人员资格证明等。材料齐全、准确是缩短周期的关键。

• 提交申请：通过“一网通办”平台在线提交或向经营场所所在地的区级文化和旅游管理部门行政服务中心窗口提交。

1. 受理与材料审查（法定时限内）：

• 主管部门在收到申请后，会在5个工作日内决定是否受理。材料齐全、符合法定形式的，予以受理。

• 受理后，进入实质性审查阶段。审批机关会对经营场所、设施条件等进行核查（可能包括现场勘验）。此阶段的法定办理时限为20个工作日。

1. 审批决定与发证（审查通过后）：

• 经审查符合条件的，审批机关会在法定期限内作出准予行政许可的决定，并制发《出版物经营许可证》（零售）。

• 许可证通常以邮寄或现场领取的方式交付申请人。

三、影响周期的关键因素

• 材料质量：材料不齐、填写错误或不符合要求会导致补正，显著延长办理时间。
• 现场核查：核查安排的时间点以及核查中发现的问题是否需要整改，会影响进度。
• 审批负荷：不同时期、不同区域的申请量可能影响实际处理速度。
• 特殊情况：如经营场所性质特殊、涉及外资等情形，可能需要额外的审批或说明。

四、与建议

在材料准备充分、流程顺利的情况下，从提交申请到领取证件，实际耗时通常在1个月左右（包含法定20个工作日及材料准备、送达等时间）。

给申请人的建议：
1. 提前咨询：正式申请前，建议通过“上海市一网通办”平台或电话咨询所在地的区级文化和旅游局/行政服务中心，获取最新的材料清单与要求。
2. 精心准备：确保所有申请材料真实、完整、规范，特别是经营场所证明材料。
3. 关注线上平台：充分利用“一网通办”进行在线填报与进度查询，提高效率。
4. 预留缓冲时间：在实际经营计划中，建议为许可证办理预留至少1.5个月的时间，以应对可能的延迟。

请注意，以上信息基于当前普遍的行政许可程序，具体规定和时限可能因政策调整而变化，请以办理时官方发布的最新信息为准。